银行团体敦促参院强化稳定币激励限制以防范金融风险

八个代表美国主流金融机构的行业组织联名致信参议院领袖约翰·图恩与查克·舒默，明确反对当前《清晰度法案》修订版中对稳定币相关奖励的宽松界定。他们指出，现有措辞存在漏洞，可能被用于变相提供类似存款利息的回报，从而削弱银行体系的资金基础。

警惕类利息支付侵蚀银行存款根基

信函强调，尽管支持区分稳定币与传统存款的基本原则，但现行文本允许通过非直接方式实现等效激励，这可能诱发资金从传统银行系统向高收益稳定币转移。该现象若加剧，将直接影响抵押贷款、农业融资及小微企业信贷供给能力。

推动立法修正：删除‘仅’字并引入实质相似测试

为堵塞监管空隙，银行业团体要求移除条款中‘仅’（solely）一词，并采用‘实质相似’（substantially similar）作为判断标准，以涵盖所有具有类存款利息特征的奖励形式。此举旨在防止企业通过结构化设计规避禁令。

反对延迟响应机制，主张事前预防

针对拟议的存款流失‘断路器’，银行方表示不满，认为其仅在危机发生后才启动干预，无法起到预防作用。他们坚持应由国会事先彻底禁止具备利息功能的稳定币激励措施，而非依赖事后监管补救。