SEC提交加密资产托管新规,推动监管框架落地

美国证券交易委员会(SEC)已将一份关于加密货币托管规则的改革提案递交给白宫,旨在为金融机构在合规前提下代表客户持有数字资产提供清晰指引。

监管转型迈出关键一步,聚焦托管制度现代化

该提案由现任主席保罗·阿特金斯主导,于8月25日提交至白宫信息与监管事务办公室(OIRA)。作为其亲加密政策转向的重要组成部分,此举标志着监管机构从以往的诉讼主导转向制度建设。此前多起针对加密企业的诉讼已被撤销,释放出积极信号。

更新法律条文,应对数字资产特殊性

名为《托管规则修正案》的改革方案,拟对《投资顾问法》与《1940年投资公司法》中涉及资产保管的条款进行修订。文件明确指出,现行托管机制主要针对传统证券设计,难以适配加密资产的去中心化与高流动性特征。因此,许多机构因缺乏明确合规路径而选择回避相关业务。

新方案旨在通过淘汰过时条款、强化风险控制机制,在保障投资者权益的同时,提升市场参与度,推动数字资产纳入主流金融体系。

永续合约监管统一成焦点,行业呼吁协调执法

在托管议题之外,另一项重大挑战浮现:永续合约的监管归属问题。总部位于纽约的Hyperliquid政策中心(HPC)致信SEC与商品期货交易委员会(CFTC),要求建立统一监管框架。

HPC强调,应依据产品本身的经济实质而非底层资产来界定其监管类别。当前,其HIP-3交易平台在成立十个月内已实现超4800亿美元交易额,未平仓合约规模达40亿美元。若无统一标准,跨机构管辖权冲突将不可避免,最终可能引发司法争议。

该倡议恰逢特朗普近期提及CFTC职责,暗示可能支持合规平台在美国全面运营,进一步凸显监管协调的重要性。

构建可预期环境,迈向制度化治理

两项举措虽分属不同领域,却共享同一目标——消除加密行业长期存在的监管模糊地带。随着SEC正式提交托管改革方案,监管机构正从被动追责转向主动建章立制。然而,该文本能否在通过白宫审核时保持原貌,仍存在变数,后续进展值得持续关注。