9月26日，据Decrypt报道，美国《Clarity Act》市场结构法案在参议院程序性投票中以49对50搁浅（需60票，3名共和党人倒戈），主因涉特朗普加密业务的道德条款致谈判破裂，法案设计者Lummis参议员称其今年基本已死。此后48小时内监管机构迅速填补真空：SEC推出「创新豁免」，允许合规交易平台无需注册为全国性交易所即可链上交易代币化美股；CFTC发布不行动立场并向白宫提交市场规则文件（文本未公开）；美联储提案要求其监管的稳定币发行方以安全流动资产全额支撑代币并计提运营风险资本。