CLARITY法案迈出关键一步:伦理协议达成,但民主党内部分歧未解

美国总统唐纳德·特朗普批准了与数字资产监管相关的伦理修正案,标志着《CLARITY法案》迈入新的立法节点。该举措被视为清除参议院投票前最后一道障碍的重要信号,尤其受到共和党阵营的欢迎。

核心监管权划分明确,安全港条款引关注

修订后的法案将多数加密货币活动纳入商品期货交易委员会管辖范围,而涉及证券属性的数字资产则保留在证券交易委员会的职权之内。同时,法案新增对破产情境下客户资产的保护机制,并为去中心化金融(DeFi)开发者设立合规安全港。

总统财务披露引发伦理争议,条款谈判持续升温

此次伦理条款的焦点在于高级官员在任职期间持有、交易及获利于数字资产的边界。该议题因特朗普7月1日公布的财务信息而被放大——其2025年加密收入近14亿美元,主要来自World Liberty Financial及其个人发行的迷因币。后续披露显示,他从该实体获取数百万美元收益,进一步加剧公众对利益冲突的担忧。

两党立场分化明显,立法前景面临挑战

虽然参议员伯尼·莫雷诺称此条款为国会历史上最严格的伦理规范之一,但民主党代表态度谨慎。参议员鲁本·加列戈批评该方案“基础薄弱”,而科里·布克强调必须实现跨党派共识。另有民主党议员团体已公开表示将阻挠法案推进。

参议院时间压力加剧,最终文本待定

当前参议院由共和党掌控53席,若要通过法案,至少需七名民主党人背书。然而截至目前,尚无民主党参议员公开支持更新后的伦理条款。法案全文预计数日内发布,但达成一致仍需时间。鉴于参议院计划于8月8日开启为期一个月的休会期,多数党领袖约翰·图恩推动表决的时间极为紧迫。

与此同时,负责主导谈判的白宫加密顾问帕特里克·维特原定参与佐治亚州陆军国民警卫队训练已被推迟;其副手哈里·荣格也宣布将在两周内离职,凸显内部人事变动可能影响立法进程。