巴西加密监管进入实操阶段：过渡期名单成关键节点
巴西中央银行已将金融机构终止与非合规加密交易对手合作的期限由原定10月30日延后至11月6日，此举通过第589号决议实现，该文件于9月25日在《联邦官方公报》正式发布，并自10月1日起对第91条生效。此调整取代了此前第520号决议的相关条款，标志着监管逻辑从制度搭建转向执行落地。
新规则删去“申请中”例外，过渡框架亟待明晰
原第91条规定，自10月30日起，受监管机构禁止向未获授权且未提交申请的虚拟资产服务商提供服务。第589号决议虽将截止日延至11月6日，但删除了“正在申请授权”的豁免表述，仅保留对‘未在巴西取得授权’实体的限制。这一变动引发疑问：待审申请的企业在期限过后是否仍可获得银行支持？
官方过渡名单尚待发布，市场处于观望状态
根据第108/2026号解释投票，延期一周旨在让央行完成过渡期企业清单的编制工作，涵盖已提交申请的虚拟资产服务商及已通知银行其入局意图的合格机构。截至10月6日，该综合名单仍未在央行公开平台上线。在名单公布或官方说明出台前，不能默认待决申请即能保障持续服务。
延期背后：构建清晰监管边界
第108号投票第7款指出，延长期限的核心目的在于系统化整理并对外披露过渡期企业名录，为金融系统和政府机构提供操作依据。该名单将成为加密企业与银行间合作的关键参考文件。
首张牌照被拒，监管趋严信号显现
央行已正式拒绝Higherway Tech Soluções（以Higher Global Payments名义运营）的牌照申请，决定于8月25日作出，9月28日登载于官方公报。公告未列明具体理由。该公司表示正评估法律救济路径，包括复审或司法程序。这是新规实施以来首个已知的否决案例。
仅七家申请仍在处理中，行业格局加速重塑
截至10月初，央行公开系统仅显示七家企业处于审批流程：Transfero、Mazzera、PFPAY、Masterpay、W Brasil、Onda Finance 和 Wynx。然而，这不代表市场参与者有限。多家头部交易所已宣布寻求许可，另有部分企业调整产品线、退出零售业务或转移客户群体。消费者端已有反应：据报道，Bity 正逐步关闭其加密服务，并引导用户迁移至其他平台。
11月6日前企业必须完成的关键动作
现有服务商须在10月30日前完成第一阶段申报，包括提交符合要求的独立合理保证报告。银行与支付机构则需在11月6日前确认其交易对手身份，以便合规团队判断哪些实体属于过渡期范围。因此，第589号决议不仅是时间缓冲，更意味着法律措辞重构、首例拒签落地、以及官方名单即将面世——下一个真正里程碑，是那份名单的正式发布。
