英国金融行为监管局启动预测市场准入改革评估

英国金融行为监管局（FCA）已主动接触多家预测市场运营方，就是否调整针对普通投资者的限制措施展开初步磋商。这一举措标志着自2019年实施以来首次对相关禁令进行系统性重新审视。

监管立场演变与历史沿革

据《泰晤士报》披露，FCA当前正研究解禁Polymarket、Kalshi等平台的可行性，允许英国本土散户接入基于选举、体育赛事及气候事件的二元合约服务。此类产品因具备金融衍生品属性，长期被纳入严格管控范畴。

2019年4月，时任战略与竞争执行总监Christopher Woolard明确指出：‘二元期权实质上是伪装成金融产品的投机游戏。’由此，监管机构全面叫停向零售端销售、推广或分发此类工具的行为。

规避机制盛行与市场潜力预判

尽管官方禁令存在，大量英国用户仍借助虚拟专用网络技术，跨境接入美国运营的预测平台开展交易活动。这种非合规参与方式在业内已形成一定规模。

伯恩斯坦研究团队于今年4月发布报告，预计全球预测市场交易额将在2026年突破2400亿美元，并在2030年前达到1万亿美元水平，凸显其增长动能。

法律风险与跨司法管辖区冲突

若FCA最终决定放松管制，包括Kalshi和Polymarket在内的平台或将面临类似美国的法律诉讼压力。目前，多个州级博彩监管机构正就体育类合约起诉相关企业。新泽西州官员已向联邦最高法院提交请愿书，寻求对卡尔希案进行终审，或推动州与联邦间监管权责的厘清。

近期动态显示，Kalshi因内部人员违规投注事件，首次对一名共和党候选人实施终身禁止交易处罚。