塞勒倡议构建数字资产核心权利体系
在华盛顿国家新闻俱乐部举办的“自由科技DC峰会”上，Strategy执行主席迈克尔·塞勒与比特币政策研究所总经理康纳·布朗展开对话，正式推出一项关于个人与企业应享有的数字资产基本权利的政策构想。
构建可扩展的代币化融资新范式
该框架聚焦于创造、发行、托管、转移及使用数字资产的五大基础能力。塞勒强调，随着人工智能加速生产力跃升，社会对资产自主权的需求日益凸显，亟需以“数字权利法案”替代传统限制性监管路径。
打破融资壁垒，激活百万级创业生态
他主张建立清晰且极简的代币发行规则与披露机制，使无法律团队支持的初创者也能轻松参与资本募集，目标是让千万家新兴企业借助代币技术实现资金获取。
对于代币化证券，他指出投资者应在不同托管平台间自由迁移资产，避免被锁定于单一系统。他将自我掌控权视为关键议价筹码，即便选择外包托管，也因具备随时切换的能力而获得更强保障。
在银行业务层面，他呼吁允许金融机构将比特币纳入抵押品池并提供信贷服务，同时支持保险公司将其计入资产负债表。他批评现行巴塞尔协议中对部分加密资产设定的1,250%风险权重，认为其严重扭曲资本配置效率，应重新评估。
重构小额交易报告机制以适应现实
针对金融隐私议题，他建议对低于合理阈值的日常数字资产交易豁免常规申报义务。他援引美国政府2024年估算数据，若按通胀调整，当前1万美元现金报告门槛等值于约7.29万美元，已远不适用于现代消费场景。
他指出，现行税制要求对每次数字资产使用行为进行收益或损失核算，这一繁琐流程抑制了技术在日常生活中的普及。因此，应设立更高额度的免税支出上限，以匹配真实消费情境。
在身份验证方面，他提议推行“一次认证、多方复用”的模式，即投资者完成一次身份核验后，可在多家金融服务机构重复使用凭证，而非每次交易均重走“了解你的客户”流程。他指出，现有银行体系已有有限互信机制，扩大应用可在不削弱反洗钱责任的前提下显著降低用户准入成本。
他还强调，人工智能代理将在未来承担大量经济活动，必须具备全天候、可编程的金融基础设施支撑。比特币等数字资产因其高度流动性与数字化特性，成为理想载体，能够实现非人类工作时间下的高效运作。
他对《CLARITY法案》持保留态度，认为其过度聚焦控制与审查，未能充分释放个体在创造、持有、流转和运用资产方面的潜力。他预测，在未来两年内，美国证监会、商品期货交易委员会、财政部及白宫将逐步形成更开放的政策路径。他相信，真正成熟的产品生态将比立法更能赢得公众信任，最终推动数字资产成长为万亿美元级产业。
