
参议院推进《CLARITY法案》修订版,受控DeFi或迎强监管
美国参议院共和党阵营于9月10日公布《CLARITY法案》更新版本,该630页文件聚焦对具备中央控制特征的去中心化金融交易协议施加注册义务,为9月15日的程序性表决铺路。
监管焦点转向实际控制权而非开发描述
新提案核心在于识别实际掌握协议运营、功能调整及共识规则变更能力的主体,而非依赖开发者对其系统性质的自我界定。一旦确认存在可被追溯的实体联合操控行为,相关平台将被要求向商品期货交易委员会(CFTC)完成注册。
监管执行将由CFTC协同财政部共同制定细则,明确区分真正去中心化的网络与仍存集中权力结构的平台。此举旨在防止以“去中心化”名义规避监管的行为。
此外,法案条款范围被限定于现货与现金数字商品交易领域,以回应部落政府对预测市场可能引发的合规风险担忧。立法者亦采纳民主党提出的逾百项修改建议,涵盖信用合作社参与加密活动的合规路径。
道德规范与稳定币争端制约法案进展
尽管内容大幅完善,但该法案仍未获得民主党全面支持。关键障碍在于公职人员数字资产行为准则尚未形成统一框架,各方仍存在分歧。
现行文本维持司法部为主要执法机构,此前民主党曾质疑原提案的管辖权设置。同时,由汤姆·蒂利斯参议员主导的替代方案也未传出达成一致的消息。
9月15日的投票仅用于清除立法流程中的程序性障碍,不具实质通过效力,也不预示最终结果。随着表决逼近,银行集团持续游说,反对稳定币提供的高收益机制,担心其将削弱传统金融机构的存款基础与信贷供给能力。
