欧盟应构建包容性数字资产监管新范式

欧盟委员会一名资深顾问提出,监管策略应从聚焦第二版《加密资产市场监管法规》(MiCA)转向制定覆盖现实世界资产与代币化的综合性数字资产框架,尤其不应将去中心化金融(DeFi)纳入强制监管范畴。

现行法规需动态演进而非简单淘汰

今年5月,欧盟启动了对MiCA的公开咨询,意见反馈截止日期为8月31日。在WAIB峰会摩纳哥2026的炉边对话中,该法规架构师彼得·克尔斯滕斯向Cointelegraph强调:“我并不认为MiCA已过时——但正因为如此,我们才需要通过此次反馈来判断其未来方向。”他指出,当前收集的意见将直接影响欧盟后续监管路径的设计。

MiCA的过渡期将于7月1日正式结束,届时所有加密资产服务提供商必须取得合规许可证,否则将被禁止面向欧盟市场运营。

DeFi监管面临法律本质挑战,无需过度干预

尽管去中心化金融协议被列为本次咨询的重点审查对象之一,但它们目前尚未完全纳入MiCA的管辖范围。克尔斯滕斯坦言,监管此类系统存在根本性障碍:法律规范可作用于自然人或法人实体,却无法直接约束计算机网络本身。他主张,立法者亟需建立一套适用于非实体主体的新法律原则。

他进一步表示,监管DeFi并无必要,因其本质上是一种“缺乏代表”的集体行动模式。“如果不存在实际问题,为何要施加监管?”

今年3月,欧洲央行发布的工作文件质疑部分去中心化自治组织(DAO)的真实去中心化程度。基于2022年11月与2023年5月的数据快照,对Aave、MakerDAO、Ampleforth及Uniswap的分析显示,前100名治理代币持有者控制了超过80%的代币供应。研究者据此提出,这些实体可能不符合“完全去中心化”标准,因而不应自动豁免于MiCA的适用范围。